РЕШЕНИЕ Совета народных депутатов Лыковского сельского поселения от 28.12.2023 г. № 31 "Об утверждении проекта решения Совета народных депутатов Лыковского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Лыковского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области"

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ЛЫКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОДГОРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 28 декабря 2023 г. № 31

с. Лыково

Об утверждении проекта решения Совета

народных депутатов Лыковского сельского

поселения Подгоренского муниципального района

Воронежской области «О внесении изменений

и дополнений в Устав Лыковского сельского

поселения Подгоренского муниципального района

Воронежской области»

Рассмотрев представленный комиссией по подготовке проекта решения Совета народных депутатов Лыковского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Лыковского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области» проект решения Совета народных депутатов поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Лыковского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области», Совет народных депутатов Лыковского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области

РЕШИЛ:

1. Утвердить проект решения Совета народных депутатов Лыковского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Лыковского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области» согласно приложению № 1.

2. Утвердить Порядок учета предложений по проекту решения Совета народных депутатов Лыковского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Лыковского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области» и участия граждан в его обсуждении, согласно приложению № 2.

3. Обнародовать (опубликовать) проект решения Совета народных депутатов Лыковского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Лыковского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области», Порядок учета предложений по указанному проекту Решения и участия граждан в его обсуждении.

4. Назначить публичные слушания по проекту решения Совета народных депутатов Лыковского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Лыковского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области» на 11.01.2024 года на 10 час. 00 мин. в здании Лыковского СДК.

5. Создать комиссию по подготовке и проведению публичных слушаний по обсуждению проекта решения Совета народных депутатов Лыковского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Лыковского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области», утвердив ее персональный состав:

Колесников Виталий Викторович - глава Лыковского сельского поселения, председатель комиссии;

Красюкова Карина Александровна - специалист администрации Лыковского сельского поселения, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

1) Резниченко Петр Иванович - депутат Совета народных депутатов Лыковского сельского поселения;

2) Резанов Иван Петрович - депутат Совета народных депутатов Лыковского сельского поселения;

3) Ковалева Светлана Александровна - депутат Совета народных депутатов Лыковского сельского поселения;

4) Снеговской Виталий Юрьевич - депутат Совета народных депутатов Лыковского сельского поселения.

6. Комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний по обсуждению проекта решения Совета народных депутатов Лыковского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Лыковского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области» (Колесников В.В.) обеспечить проведение публичных слушаний в соответствии с Положением о публичных слушаниях в Лыковском сельском поселении Подгоренского муниципального района Воронежской области, утвержденным решением Совета народных депутатов Лыковского сельского поселения от 30.12.2005 г. № 10, учет и рассмотрение всех поступивших предложений по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Лыковского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области» с участием лиц (их представителей), направивших указанные предложения.

7. Настоящее решение вступает в силу с даты официального опубликования (обнародования) в Вестнике муниципальных правовых актов Лыковского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области и обнародования в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 45 Устава Лыковского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области.

8. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава Лыковского

сельского поселения В.В. Колесников

Приложение №1

к решению Совета народных депутатов Лыковского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области от 28.12.2023 г. № 31

ПРОЕКТ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ЛЫКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОДГОРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от ____________2023 г. № ___

с. Лыково

О внесении изменений и дополнений

в Устав Лыковского сельского

поселения Подгоренского

муниципального района

Воронежской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», в целях приведения Устава Лыковского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области в соответствие с действующим законодательством, учитывая информацию прокуратуры от 15.09.2023 г. № 2-14-2023 «О необходимости внесения изменений», Совет народных депутатов Лыковского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Лыковского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области изменения и дополнения согласно приложению к настоящему решению.

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его обнародования.

Глава Лыковского

сельского поселения В.В. Колесников

Приложение

к решению Совета народных депутатов Лыковского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области

от___________2023 года №_____

Изменения и дополнения в Устав Лыковского сельского поселения

Подгоренского муниципального района

Воронежской области

1. В статью 7 Устава Лыковского сельского поселения внести следующие изменения и дополнения:

1) в пункте 18 слова «, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения» - исключить;

2) пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в поселении;».

2. В статью 9 Устава Лыковского сельского поселения внести следующие изменения и дополнения:

1) пункт 8 части 1 статьи 9 Устава Лыковского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«8) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;»;

2) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Полномочия по решению вопросов в сфере подготовки генерального плана Лыковского сельского поселения и изменений в него, за исключением полномочий, предусмотренных частями 2, 8, 11, 20 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляются соответствующими органами государственной власти Воронежской области в соответствии с Законом Воронежской области от 28 декабря 2021 № 158-03 «О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области и исполнительными органами государственной власти Воронежской области».

Полномочия по утверждению правил землепользования и застройки Лыковского сельского поселения осуществляются соответствующими органами государственной власти Воронежской области в соответствии с Законом Воронежской области от 20 декабря 2018 № 173-03 «О перераспределении полномочий по утверждению правил землепользования и застройки между органами местного самоуправления поселений Воронежской области, городского округа город Нововоронеж, Борисоглебского городского округа и исполнительными органами государственной власти Воронежской области».».

3. В части 2 статьи 15 Устава Лыковского сельского поселения:

- слова «в соответствующую избирательную комиссию» заменить словами «уполномоченную в соответствии со статьей 39 настоящего Устава соответствующую избирательную комиссию»;

- слова «избирательную комиссию» заменить словами «уполномоченную в соответствии со статьей 39 настоящего Устава соответствующую избирательную комиссию»;

- слова «Избирательная комиссия» заменить словами «уполномоченная в соответствии со статьей 39 настоящего Устава соответствующая избирательная комиссия»;

- слова «избирательной комиссии» заменить словами «уполномоченной в соответствии со статьей 39 настоящего Устава соответствующей избирательной комиссии».

4. Часть 2статьи24.1. Устава Лыковского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Лыковского сельского поселения Подгоренского муниципального района, по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.».

5. В статью 33 Устава Лыковского сельского поселения внести следующие изменения и дополнения:

1) в подпункте «а» и «б» пункта 2 части 2 слова «аппарате избирательной комиссии муниципального образования,» - исключить;

2) часть 2.4 признать утратившей силу;

3) дополнить частью 2.5 следующего содержания:

«2.5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».»;

4) дополнить частью 7.3 следующего содержания:

«7.3. Полномочия депутата представительного органа муниципального образования прекращаются досрочно решением представительного органа муниципального образования в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях представительного органа муниципального образования в течение шести месяцев подряд.».

6. В статью 34 Устава Лыковского сельского поселения внести следующие изменения и дополнения:

1) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. В случае временного отсутствия главы Лыковского сельского поселения (болезнь, отпуск, временное отстранение от должности в рамках уголовного процесса и т.п.), полномочия главы Лыковского сельского поселения, за исключением полномочий по организации деятельности Совета народных депутатов Лыковского сельского поселения, указанных в статье 29 настоящего Устава, временно исполняет должностное лицо Лыковского сельского поселения, определяемое в соответствии с решением Совета народных депутатов Лыковского сельского поселения.»;

2) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. В случае досрочного прекращения полномочий главы Лыковского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо Лыковского сельского поселения, определяемое в соответствии с решением Совета народных депутатов Лыковского сельского поселения.».

7. Абзац 2 части 1 статьи 37.1. Устава Лыковского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«Должностным лицом администрации Лыковского сельского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является глава Лыковского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Лыковского сельского поселения.».

Приложение №2

к решению Совета народных депутатов Лыковского сельского поселения от 28.12.2023 г. № 31

Порядок учета предложений по проекту решения Совета народных депутатов Лыковского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Лыковского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области», а также порядок участия граждан в его обсуждении

1. Настоящий порядок учета предложений по проекту решения Совета народных депутатов Лыковского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Лыковского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области», а также порядок участия в его обсуждении (далее – Порядок) определяет единый порядок учета, рассмотрения предложений, поступающих при обсуждении проекта решения Лыковского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Лыковского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области», а также регулирует правоотношения, возникающие при обсуждении указанного проекта решения.

2. Правовую основу учета предложений по проекту решения Совета народных депутатов Лыковского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Лыковского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области», а также порядок участия в его обсуждении составляют Конституция РФ, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», другие законодательные акты, Устав Лыковского сельского поселения, иные правовые акты Лыковского сельского поселения.

3. Право вносить предложения по проекту решения Совета народных депутатов Лыковского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Лыковского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области», а также участвовать в его обсуждении имеют жители района.

4. Предложения по проекту решения могут подаваться в устной или письменной форме.

Устные предложения по проекту решения вносятся и рассматриваются на публичных слушаниях, проводимых по проекту решения в соответствии со ст.19 Устава Лыковского сельского поселения. На публичных слушаниях присутствует и участвует в них комиссия по подготовке проекта решения Совета народных депутатов Лыковского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Лыковского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области». По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации или обращения к Совету народных депутатов Лыковского сельского поселения по указанному проекту решения.

Письменные предложения вносятся в Совет народных депутатов Лыковского сельского поселения. В них автор указывает свою фамилию, имя и отчество, место работы, дату и год рождения, и конкретное предложение по проекту решения. Поступившие предложения регистрируются в журнале входящей документации и направляются в комиссию по подготовке проекта решения Совета народных депутатов Лыковского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Лыковского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области». Письменные предложения рассматриваются на заседании комиссии по подготовке проекта решения Совета народных депутатов Лыковского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Лыковского сельского поселения» с их участием, о чем авторы предложений заблаговременно извещаются о дате, времени и месте рассмотрения их предложения. Заседания комиссии проводятся в открытой форме, о чем население и организации Лыковского сельского поселения информируется заблаговременно.

5. По результатам рассмотрения поступивших предложений по проекту решения Совета народных депутатов Лыковского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Лыковского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области» принимается решение об отклонении данного предложения или о его вынесении для рассмотрения на заседание Совета народных депутатов Лыковского сельского поселения.

Поступившие предложения отклоняются, если:

- предложения содержат положения, которые противоречат Конституции, федеральному и областному законодательству, действующим правовым актам органов местного самоуправления Лыковского сельского поселения;

- предложения регулируют вопросы, которые не могут регулироваться Уставом поселения.

6. Предложения по проекту решения принимаются с момента обнародования проекта решения Совета народных депутатов Лыковского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Лыковского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области» по адресу: Подгоренский район, с. Лыково, ул. Центральная, 3.

7. Не позднее 11.01.2024 года прием предложений по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Лыковского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области» прекращается. Комиссия не позднее указанного срока вырабатывает окончательный вариант проекта решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Лыковского сельского поселения» и вносит его для окончательного рассмотрения в Совет народных депутатов Лыковского сельского поселения.

8. Обсуждение проекта решения Совета народных депутатов Лыковского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Лыковского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области» осуществляется на публичных слушаниях, проводимых по проекту решения Совета народных депутатов Лыковского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Лыковского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области» или при заседании комиссии по подготовке проекта решения Совета народных депутатов Лыковского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Лыковского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области» при рассмотрении письменных предложений.

Обсуждение проекта решения Совета народных депутатов Лыковского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Лыковского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области» представляет собой свободное выражение мнения по проекту решения и поступившим предложениям по названному проекту решения.

Принципами обсуждения проекта решения Совета народных депутатов Лыковского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Лыковского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области» обязательными для участников обсуждения являются соблюдение законности и правопорядка, взаимоуважение, добровольность участия в названном мероприятии.

Файлы